За что накажут ДК им Ленина?

Печать

 

УФАС по Владимирской области выявило нарушение антимонопольного законодательства, которое выразилось  в  заключении соглашения, направленном на ограничение доступа на рынок оказания услуг фитнес-центров, тренажерных залов, спортивных клубов,  оказывающих аналогичные услуги на территории города Ковров путем недопущения использования помещений объекта муниципальной собственности – ДК им. Ленина иными хозяйствующими субъектами в предпринимательских целях. Администрация намерена оспаривать данное решение в суде.

(фото из архива)

По факту договора безвозмездного пользования на площади в ДК им. Ленина УФАС еще в прошлом году возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства. 

Напомним, речь идёт о том самом помещении, где когда-то работал спортивный центр «Держава», открытый предпринимателем Ильёй Буровым. На эту же площадь в своё время претендовал ещё один бизнесмен – Артём Епифанов. Однако ДК с разрешения городских властей заключили договор безвозмездного пользования с общественной организацией «Смешанные боевые единоборства ММА», а уж она передала их в аренду Бурову. Епифанов решил проинформировал «компетентные органы», в том числе антимонопольный комитет.

За это время в Коврове договор с прежним арендатором был расторгнут, зато заключили договор с общественной организацией ветеранов боевых действий «Боевое братство».  В. Малышев на одном из заседаний совета в июне прошлого года сообщил, что заниматься «братья» собираются, по сути, тем же самым: организуют фитнес-клуб, где два дня в неделю, с утра до вечера, будут заниматься дети и подростки из «Юнармии» и «Боевого братства». А на остальное время, видимо, как и предшественники, будут продавать абонементы. На это указал присутствовавший на заседании Епифанов, намекнув, что будет продолжать бороться. Разбирательство идет еще с прошлого года. Подробно об этом мы писали здесь. 

Законность манипуляций с площадями ДК проверялась. И вот вчера федеральная антимонопольная служба вынесла очередной вердикт: Должностное лицо Муниципального автономного учреждения культуры муниципального образования город Ковров «Дом культуры им. В.И. Ленина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.32 КоАП РФ

Полная информация УФАС:  

"Ранее, Во Владимирское УФАС России поступило  обращение ООО «Мегалит» в отношении действий МАУК МО г. Коврова «Дом культуры им. Ленина», выраженных в предоставлении помещений Дома культуры в аренду для фитнес-центра «Держава»,  без проведения торгов.

Арендатором выступала Региональная  общественная  организация Владимирской области  «Федерация Смешанного Боевого Единоборства (ММА), При этом, Владимирским УФАС России было установлено, что данные помещения фактически были переданы ИП, который оказывал платные услуги фитнес-центра «Держава» по возмездным договорам.

По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, комиссией Владимирского УФАС России приняла решение о признании  Муниципального автономного учреждения культуры муниципального образования город Ковров  «Дом культуры им. В.И. Ленина», Региональной общественной  организации Владимирской области  «Федерация Смешанного Боевого Единоборства (ММА), ИП Б.нарушившими  часть 4 статьи 16  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».    Нарушение выразилось  в  заключении соглашения, направленном на ограничение доступа на рынок оказания услуг фитнес-центров, тренажерных залов, спортивных клубов,  оказывающих аналогичные услуги на территории города Ковров Владимирской области  путем недопущения использования помещений объекта муниципальной собственности – ДК им. Ленина иными хозяйствующими субъектами в предпринимательских целях.

Также, Муниципальное автономное учреждение культуры муниципального образования город Ковров  «Дом культуры им. В.И. Ленина» признано нарушившим часть 1 статьи 17.1  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».  Нарушение выразилось в заключении договора аренды  нежилых помещений без проведения торгов.

Таким образом,  объект муниципальной собственности без проведения торгов в предпринимательских целях использовался на основании заключения соглашения, ограничивающего конкуренцию. При этом Муниципальным автономным учреждением культуры была нарушена статья 17.1 Закона о Защите конкуренции.

Указанные обстоятельства, и имеющиеся в деле доказательства, свидетельствуют о том, что  в деяниях должностного лица Муниципального автономного учреждения культуры муниципального образования город Ковров  «Дом культуры им. В.И. Ленина»  (данные)   содержится состав  административного правонарушения, предусмотренного  частью 7 статьи  14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.      

Согласно части  7 статьи 14.32 КоАП РФ заключение федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органом или организацией либо государственным внебюджетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно Постановлению антимонопольного органа к должностному лицу  применено административное наказание в виде административного штрафа   в    30 000 (тридцать тысяч) рублей".

Мы попросили администрацию дать официальный комментарий:

Данное решение УФАС будет обжаловано в суде. И только после вступления его решения в силу, и только в том случае, если им будет подтверждена правота УФАС можно будет говорить о нарушении ФЗ «О защите конкуренции» и обоснованности привлечения ДК им. Ленина к административной ответственности. 


07 Февраль 2018
Поделиться
в соцсетях: